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来源：嘉兴日报-嘉兴在线

全年单位GDP能耗下降率4.1%，煤炭消费总量58.2万吨，同比下降14.7%以上，综合评价列全市第一……这是南湖区2021年能源“双控”工作亮出的成绩单，各项目标全面落实。一个个数字，折射出南湖区坚持绿色发展，推动“双碳”行动落地落实的姿态和决心。

在“双碳”目标引领下，“绿色革命”要如何推进？2021年，南湖区围绕优化产业结构、调整能源结构、供给侧改革等方面，积极落实推动能源“双控”工作，同时发布节能减排八项措施，率先开展全省首批低碳试点区研究，以低碳转型为契机加快推动区域高质量发展。

强化用能管理制度，是落实能源“双控”工作的关键一步。去年，南湖区坚持“预算管理+动态监测”，科学制定能源“双控”晴雨表，对年综合能耗5000吨标煤以上企业开展用能用电预算化管理工作，确定23家年综合能耗5000吨标煤以上企业分月电量控制指标，将能耗双控工作具体分解到月度，实施精细化管理。

结合用能预算化管理工作，南湖区还制定了23家高能耗企业四季度错峰生产计划，并扩展到21家重点用能企业、10家高能耗低效企业和74家工业绩效评价D类企业。同时强化能源运行分析和动态监测，实施重点用能企业能源消耗在线实时监测预警机制，全区11家重点用能企业全部接入国家、省能耗在线监测平台。

从项目进入的第一关开始，南湖区便拉起了能源“双控”的高压网。去年，南湖区严格执行“四个一律”政策要求，坚决遏制“两高”项目盲目发展，将工业项目能效准入标准从原来的0.6吨标煤/万元提高至0.52吨标煤/万元，对单位能耗高于省控目标的八大高耗能行业全部缓批限批，继续保持和扩大连续四年没有新引进高耗能项目的高质量发展成效。

东方特钢积极开展钢铁行业超低排放改造，推进余热发电、光伏发电等先进技术的应用，实现可持续发展；民丰特纸积极推进技术、工艺、生产模式和管理的转型升级，不断提高资源能源综合利用效率，推进循环经济和清洁生产……绿色低碳新图景的实现，需要南湖区每一家企业、每一个个体的努力。

围绕产业结构调整，南湖区加快制造业绿色改造升级，指导和支持工业企业开展循环化改造和资源综合利用，通过“先行试点一批”等“八个一批”措施，落实推进产业结构优化工作，实现由高碳经济向低碳经济转变。2021年，南湖区规上工业单位增加值二氧化碳排放下降率排名全市第一，纺织、造纸等八大高耗能行业增加值占规上工业比重下降了2.9个百分点。值得一提的是，南湖区还大力实施整区光伏推进工作，加大屋顶分布式光伏建设力度，探索政府（业主）投资平台自投、政府（业主）融资平台建站、合资公司建站、合同能源管理、绿色金融支持等多种屋顶光伏项目合作模式，

要推动经济低碳转型，除了降低能源消耗、减少二氧化碳排放，更重要的是以转型为契机促进企业健康发展，在确保经济平稳发展的基础上实现绿色转化。2021年，南湖区实施多项惠企政策，出台支持企业应对疫情共谋发展的实施意见，大力降低企业用能成本。按照浙江省电力市场化交易改革工作的新要求，南湖区还大力宣传普及改革内容和电力中长期交易规则，组织各主体落实全区1500多户符合条件的用户开展电力市场化交易工作，切实将改革红利更快更精准地传递到终端用户，进一步降低企业用电成本，提高企业经济效益。

“锚定‘质’的目标，2022年我们将继续在构建能源‘双碳’大格局上显实效。我们将进一步压紧压实能源‘双控’工作，实施能源预算管理，建立能效清单，实行1000吨以上重点用能企业用能预算化管理，推动‘双控’达标见效。同时深化能源领域改革，优化重点企业服务，推动电力直接交易市场化改革和有序用电。”南湖区发改局相关负责人表示。

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