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来源：嘉兴日报-嘉兴在线

“我们现在开设的乐高搭建、编程、科学小实验等课程，注重能力培养，学习方式丰富，活动性和趣味性强，孩子们都很喜欢。”位于南湖区凌公塘路上的某培训机构负责人介绍说，该机构已于去年11月份由学科类培训转型为科技类培训。

“双减”工作启动后，南湖区第一时间出台“双减”工作方案，组建了“双减”工作专班，积极引导学科类培训机构向非学科类机构转型，常态化开展校外培训机构联合整治行动，进一步加大违法违规校外培训机构整治力度，取得了显著成效。

加强顶层设计

实现全域联动

促进“双减”落地生根，离不开全区上下统筹协调积极推进。“双减”工作伊始，南湖区就成立了以区委书记为组长，区委副书记为常务副组长，区委组织部部长、区委宣传部部长、区政府分管副区长为副组长，有关成员单位主要负责人为成员的“双减”工作领导小组，并成立了实体化运作的“双减”工作专班，形成高效完善的运作体系，确保将“双减”各项工作任务落到实处。

规范办学、资金监管、收费退费等都是广大家长普遍关心的问题，也是“双减”工作专班管理的重点、难点。南湖区教育体育局牵头主动出击，积极作为，研究制定了《南湖区进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担行动方案》《关于加强南湖区校外培训机构常态长效监管的实施办法》《南湖区2021年校外培训机构乱象集中整治实施方案》《南湖区培训机构非正常停业应急处置方案（试行）》等文件，打出了建立长效机制、促进培训机构规范健康发展的组合拳。

2021年11月2日，嘉兴龙腾教育培训学校有限公司在南湖区行政审批局窗口一次性提交了营利性学科类培训机构转登为非营利性机构材料，并拿到了非营利性办学许可证、民办非企业单位登记证，成为嘉兴市首家完成转登的营利性学科类校外培训机构。

在转登过程中，南湖区“双减”工作专班建立校外培训机构钉钉群、微信群，为培训机构提供一对一办理服务。落实“一校一策”措施，根据每个机构不同的状况，由专员全流程跟踪并有针对性地提供一对一的在线咨询、辅导、预审、代报。对校外培训机构分类别、制定倒排时间表和诉求备注，进行实时流程追踪，提示办理进程。

2021年下半年在“双减”工作专班统领下，南湖区突出抓重点、疏堵点、破难点，全力做好“营转非”（营利性学科类培训机构转登非营利性学科类培训机构）和学科类培训机构“转登”（学科类培训机构转型为非学科类培训机构）等工作，有力保障“双减”转登工作“快”“准”“稳”，提前11天完成“营利性学科类培训机构压减率达到100%”的目标任务。

加强规范治理

促进“双减”落地

连日来，南湖区“双减”工作专班协调组织多部门联合执法，对辖区内的校外培训机构进行检查，严厉打击无证办学、家庭式私教、众筹私教等学科类培训的隐形变异行为，进一步促进南湖区“双减”工作落实落地。

检查中，检查组围绕校外培训机构落实“双减”政策情况，对培训机构是否具备资质，是否占用国家法定节假日、休息日组织学科类培训等突出问题进行深入细致检查。“从检查情况来看，大部分校外培训机构都能严格执行国家规定。”南湖区“双减”工作专班联络员俞灵军说。

据了解，自“双减”工作开展以来，南湖区“双减”专班相关成员单位、各镇（街道）累计出动检查人员近2000人次，对全区500多家各类培训机构进行全覆盖、多轮次的督查检查。共查处了11家非学科类机构违规经营学科培训，规范了54家机构的不规范经营，纠正了2家机构场地违规外租行为，取缔了4家无证无照的机构。此外，区“双减”专班组认真解决群众合理诉求，做到了“件件有着落、事事有回音”。针对信访内容，分门别类，精准施策。同时加强“双减”政策宣传，营造浓厚氛围，有效缓解家长焦虑。为规范校外培训行业营造了良好的营商环境。

随着校外培训机构规范化治理深入推进，一些教育培训机构的风险隐患已逐渐显露，为此，区“双减”工作专班先后多次召开培训机构资金风险研判会议，充分讨论、会商，组织开展相关处置工作，成功化解部分培训机构资金风险问题。南湖区在化解“精锐教育”风险处置措施中的经验做法，入选优秀案例并得到推广。

2022年2月22日，嘉兴市召开全市校外培训机构归口管理移交工作会议，正式宣告全市2294家校外培训机构全部实现归口管理，其中南湖区教体部门管理44家学科类校外培训机构、147家体育类校外培训机构，科技部门管理16家科技类校外培训机构，文旅部门管理328家文化艺术类校外培训机构。接下来各部门将统一思想，各司其职，加快建立准入标准和监管机制，通过部门联动形成监管合力，持续筑牢培训机构风险防线，巩固全区“双减”成效，提升人民群众的获得感。

加强资金监管

营造良好生态

目前南湖区44家非营利性学科类培训机构已全部入驻“优培在嘉”管理平台。全区32所中小学全面实施课后托管服务，共有5.1万名学生参加，占比达95%以上。“今年我们将突出对培训资金监管，依托‘优培在嘉’监管平台，形成事前预警、事中预防和事后防范机制。”俞灵军说，将在校外培训机构开设预收费资金专户，并与开户银行签署协议，按照专款专户、专款专存、专款专用的原则，制定对大额资金异动的监管、最低存款余额的监督等措施，加强对培训领域贷款的监管，有效预防“退费难”等问题发生。同时，“双减”工作专班将继续加强监管，把严厉打击“隐形变异”开展学科类培训活动作为重点工作来抓。

此外，为切实做好南湖区校外培训机构疫情防控工作，防范可能引发的疫情输入扩散风险，区“双减”工作专班专门组织力量，加强对培训机构疫情防控工作的督查检查。看台账、查物资，认真排查辖区内培训机构师生信息，掌握工作人员流动情况，加强宣传教育，指导培训机构从业人员做好疫苗接种和核酸检测工作。发现问题立即敦促整改到位，坚决守牢疫情防控防线。

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