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嘉兴秀洲做实“最多跑一次”民生实事新样板

2022-09-23 15:54:40 676

摘要:法制日报全媒体记者 王春 通讯员 钱首慧“在‘全生命周期’攻坚过程中,‘三服务’听取群众诉求是我们的指引线,各部门主动担当、迈好协同步伐,是我们改革取得突破的关键,而利用数字化手段实现数据第一时间互通,也是呈现的一大亮点!”浙江省嘉兴市公安...

法制日报全媒体记者 王春 通讯员 钱首慧

“在‘全生命周期’攻坚过程中,‘三服务’听取群众诉求是我们的指引线,各部门主动担当、迈好协同步伐,是我们改革取得突破的关键,而利用数字化手段实现数据第一时间互通,也是呈现的一大亮点!”浙江省嘉兴市公安局秀洲区分局跑改办负责人李龙山告诉记者,3月22日上午9点,秀洲区“全生命周期”“最多跑一次”新闻通气会在区行政审批中心召开,向新闻媒体和社会各界发布“最多跑一次”“一件事情”改革成果。

实践中再完善,“新生儿一件事”迭代升级

2018年以来,秀洲公安分局紧紧围绕公民出生、死亡这一“生命周期”,以每个家庭都会遇见的生、老、病、死这一民生大事为切入点,于2018年9月率先全省打造新生儿“警E站”,整合出生医学证明、出生户口登记和预防接种证,实现出生全事项“零跑腿”。短短6个月来,已办理“新生儿全事项”700余例。

“结合今年的‘三服务’活动,我们也在不断听取群众诉求,去年12月底就有产妇在‘警E站’报户口时特别着急,因为孩子身体不好要动手术,急需办医保卡才能报销,我们虽然很快帮她办好户口,但后续的医保办理也无能为力。”分局治安大队副大队长张建英说。这是特殊的例子,但孩子出生后的医保卡办理也是必需的事。

基于这样的探索,3月中旬,“警E站”又先后进驻医保市民卡、前置医保家庭共济承诺书,整合医院病历打印、就医档案查询等便民服务事项,又新增与新生儿户口登记可能相关的婚姻变更、居民户口簿申领换领补领等10项公安户籍业务,真正做到就近“只进一扇门”,办好“一串事”。

“三服务”解民情,“亲人身后事”一件事全面铺开

相比于出生有充足时间可准备,“亲人身后事”由于事发突然、过度悲伤,群众更没有时间和精力在操办后事的同时来回跑办理一系列事项。“今年年初以来,我们在去年的基础上,通过‘三服务’活动进行走访,广泛听取辖区群众、村干部的意见,把大家觉得最繁琐、最困扰的环节拎出来进行研究,毕竟改革只有群众说好才是真的好。”李龙山说。

秀洲分局在梳理研究中发现,“亲人身后事”涉及死亡调查、死亡证明、尸体火化、户口注销、待遇停发等多部门繁琐手续,如牵涉当事人是低保户、残疾人等特殊群体,还需跑更多部门。今年3月,在分管局领导的对接协调推动下,与区卫健局就数据共享达成一致。在区跑改办牵头下,先后召开公安、卫健、民政、医保、人社、残联等部门协调会、推进会5次,通过有机整合、部门协同、前移服务,打通群众在办理“亲人身后事”过程中的难点、堵点,变群众跑到村(社区)开证明为村干部主动上门核实,变火化前需注销户口为死亡满30日后注销户口,真正实现了变“多件事”为“一件事”、变“多头办理”为“集成办理”、变“跑多次”为“跑一次”。在逐步探索、测试的基础上,“亲人身后事”全事项于3月19日正式运行。

“你好,《死亡医学证明(推断)书》已开具好,这是‘亲人身后事’全事项的告知书,您仔细看一下,户口会在30日后注销,涉及特殊群体,待遇会发放完成后自动停掉,不需要你再跑多趟办理了,没有问题的话,麻烦签个字。”在王江泾镇人民医院,公卫科周医生正耐心向家属解释新落地的政策,并在家属提供的户口本死者页盖上公安统一刻制的印章。

全数字化流转,让协同更高效

“以前我们的信息都是从殡葬部门获取,按火化时间来,待遇停发往往会有偏差和不公平,现在按照平台推送的信息,以死亡时间为准,就解决了这一问题。”“我们残联的信息以往都是村、社区报上来,每年也会发现一些漏报的现象,有些残疾人去世很长时间了,待遇还在一直发,现在信息共享就确保准确了。”可见,在共同协商过程中,如何确保数据的准确性和实时性,也是一大难点。

“要有一个信息发布和各部门能共享的平台,在与卫健的沟通中,我们发现卫健有一个‘秀洲区公共卫生协同管理平台’,囊括秀洲户籍所有的自然人死亡信息,而嘉兴的‘一证通办’平台是一个各部门共享的数据池,我们就把两者打通,形成数据的传递,实现各部门对死亡数据的实时共享。”李龙山介绍说。

“所有耗时、耗力的突破都没有生命力和持续性,要充分利用数字化手段,让‘数据’跑起来,我们的目标是群众、民警都不跑,办事更顺畅、服务更温暖!”秀洲公安分局党委副书记、常务副局长郑敏如是说。

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